مجلس النواب يستعد لتشكيل لجانه الدائمة: آلية التوافق والاقتراع للدورة الجديدة

يستعد مجلس النواب العشرون لتشكيل لجانه النيابية الدائمة، وعددها 20 لجنة، مع انطلاق الدورة العادية الثالثة. تتم عملية التشكيل وفقًا لأحكام النظام الداخلي التي تسمح بالتوافق على عضوية اللجان بناءً على التمثيل النسبي للكتل النيابية، أو اللجوء إلى الاقتراع السري في حال تعذر التوافق.

تأتي هذه الإجراءات عقب افتتاح جلالة الملك عبدالله الثاني أعمال الدورة العادية الثالثة بخطاب العرش السامي، وانتخاب المكتب الدائم لمجلس النواب، الذي يضم الرئيس ونائبيه ومساعديه. تتولى اللجان الدائمة مسؤولية دراسة مشروعات القوانين والموضوعات المحالة إليها، وإعداد التقارير والتوصيات اللازمة قبل عرضها على المجلس للمناقشة واتخاذ القرارات.

تنص المادة 54 من النظام الداخلي على أن تتألف اللجنة الدائمة من حد أدنى خمسة أعضاء وحد أقصى أحد عشر عضوًا. يتم التوافق على تشكيلها وفقًا لما يقرره المكتب التنفيذي، مع مراعاة التمثيل النسبي للكتل النيابية. في حال عدم التوصل إلى توافق خلال 14 يومًا من بداية الدورة، يتم انتخاب الأعضاء بالاقتراع السري إذا تجاوز عدد المرشحين العدد المطلوب.

يُمنع النائب من أن يكون عضوًا في أكثر من لجنتين دائمتين، كما لا يجوز الجمع بين عضوية المكتب الدائم وعضوية اللجان الدائمة. إذا فقدت أي لجنة الحد الأدنى لعدد أعضائها، تُعتبر منحلة حكمًا ويُعاد تشكيلها.

تشمل اللجان الدائمة: القانونية، المالية، الاقتصاد والاستثمار، الشؤون الخارجية، الإدارية، التربية والتعليم، الشباب والرياضة والثقافة، التوجيه الوطني والإعلام، الصحة والغذاء، الزراعة والمياه، البيئة والمناخ، العمل والتنمية الاجتماعية والسكان، الطاقة والثروة المعدنية، الخدمات العامة والنقل، السياحة والآثار، الاقتصاد الرقمي والريادة، الحريات العامة وحقوق الإنسان، المرأة وشؤون الأسرة، الريف والبادية، ولجنة فلسطين.

تختص اللجنة القانونية بدراسة التشريعات ذات الطبيعة القانونية، واللجنة المالية بدراسة مشروع قانون الموازنة العامة وتقارير ديوان المحاسبة. لجنة الاقتصاد والاستثمار تدرس التشريعات الاقتصادية والاستثمارية، بينما تدرس لجنة العمل والتنمية الاجتماعية والسكان قضايا العمل والحماية الاجتماعية. تتولى اللجان القطاعية دراسة موضوعات التعليم والصحة والطاقة والمياه والنقل والسياحة والبيئة والاقتصاد الرقمي.

يتم اختيار رؤساء اللجان ومقرريها بعد اكتمال تشكيل عضويتها، وفقًا لإجراءات النظام الداخلي. يُذكر أن مجلس النواب توافق في 12 تشرين الثاني 2025 على اختيار أعضاء لجانه العشرين خلال الدورة العادية الثانية، التي شهدت تشكيل المكتب الدائم برئاسة النائب مازن القاضي.

تأتي إجراءات تشكيل اللجان في الدورة الثالثة بعد تفاهم سياسي بين أربع كتل نيابية بشأن توزيع مواقع المكتب الدائم، بينما يخضع تشكيل اللجان الدائمة لأحكام مستقلة تنظم التمثيل النسبي للكتل وإجراءات التوافق والانتخاب. يُنتظر أن تبدأ اللجان أعمالها بعد استكمال تشكيلها وانتخاب قياداتها، للنظر في مشروعات القوانين والملفات التي يحيلها المجلس خلال الدورة الجديدة.